أهمية الصيغ والوسائل التمويلية الحديثة لتمويل واستثمار المشروعات الوقفية دراسة حالة الأوقاف في الجزائر

Abstract

إن المفهوم اللغوي لكلمة " وقف" هو تلك الأموال و العتاد التي تعطى لمدرسة أو جامعة، أو أي مؤسسة أخرى من أجل تزوديها بدخل معين. إن مؤسسة الوقف هي شكل من أشكال المنظمات غير الربحية التي تهدف إلى مساعدة فئة معينة من الناس دون مقابل، هذه المنظمات تدخل في إطار ما يعرف بالقطاع التطوعي أو الخيري. يلعب القطاع التطوعي أو القطاع الثالث دورا هاما في الاقتصاديات المعاصرة، فقد أظهرت إحدى الدراسات، التي أجريت في أمريكا، أن هذا القطاع يساهم بأكثر من 9% من الناتج المحلي الإجمالي، حيث صرفت مداخيل هذا القطاع على قطاعات صحية وتربوية وثقافية، وبعض الميادين الاجتماعية والمدنية. هذه النتائج تسلم جدلا ضرورة اهتمام الاقتصاديين والخبراء في شتى المجالات بهذا القطاع الهام. تهدف هذه الدراسة إلى التعريف بالأنواع المختلفة للوقف، مصادر الأملاك الوقفية، وأهداف الوقف الاجتماعية والاقتصادية والمالية. هذه الدراسة تحاول أيضا إبراز وسائل وصيغ الاستثمار التي من شأنها ترقية وتفعيل دور الوقف، حتى يُتمكَن من إعادة إحياء تطبيقاته وتحسين إطاره التنظيمي، للوصول إلى إدارة مثلى لأصوله. بينت الدراسة الميدانية، التي أجريت على مستوى مديرية الأوقاف بالجزائر العاصمة، ضعف وفتوة هذا القطاع على المستويين المالي والإداري. فبالرغم من الصيغ الاستثمارية العديدة التي يوفرها المشرع الجزائري، فإن صيغة الإيجار هي الصيغة الوحيدة المستعملة من طرف الإدارة الوصية.